当年的匈奴，被鲜卑打散，一部分北逃，一部分西去，一部分南下。
如今的鲜卑，也差不多走当年匈奴的老路，分三路遁逃。当然，如果算上还在汉地劳动，接受改造的鲜卑人的话，可以算是四路。
或许若干年后，华夏会有个鲜卑族，这或许才是这个世界里鲜卑的最终出路。
“几万俘虏，有没有搞错……”户部这边又开始进入最繁忙的时期，原本因为财政变好，稍微变得宽裕的工作环境，又临时变得忙碌起来。
几万俘虏，每天的吃喝就是很大的问题，尤其还有好几万的马匹和牛羊什么的。
正好大汉现在到处都要搞建设，尤其白云城也还需要继续建设，人手多少都不够。俘虏的牛羊马匹，又是一笔大收入。户部的官员们，如今可以说是痛并快乐的忙碌着。
去年才进入户部工作的萌新，原本刚进来的时候，还觉得工作并不是很忙。很疑惑，为什么那些已经进入六部工作的熟人，会说户部是最忙的，明明吏部和礼部更忙。
现在算是明白了，不是不忙，而是还没有到忙的时候……
用荀彧的说法，耽误哪怕一分钟，都有大量的粮食会被这些俘虏消耗，必须要尽快安置妥当，同时给他们安排好工作，这样才能避免浪费太多的粮食。
这种管家婆一样斤斤计较的上司，很难想想出自颍川荀氏。看看礼部尚书荀悦，那种儒雅的气质，才像样嘛！
“那边的，别闲着！”正嘀咕着，就被上司喊了一声，“不仅是这几万俘虏的问题，各州改省的事情也要开始了！”
不仅仅是州改省，郡改府那么简单。按照刘韬的意思，今年就要准备一下，明年开始，一个府下辖两到三个县，最多四个。按照这个比例，将重新划分各府行政范围。
同时，县下面设镇，大概是五里左右一个镇，人数不够的就设乡。乡下面，根据实际情况设村，取消里长亭长和乡长这类的官职，改为村长，乡长和镇长。
和县不同，村乡镇是没有城墙的。其实若非习惯使然，而且冷兵器时代还要持续个二三百年，刘韬还想着干脆把全部的城墙都给拆了。
黑火药最多三十年内肯定能制造出来，只是最初的黑火药，就算量上去，要轰开三合土建造的城墙，还不如重型投石车实在。
只有颗粒火药，甚至更高级的黄色火药出来，城墙才会被逐渐淘汰。或许也不会完全淘汰，比如保留一小段城楼，用来作为历史遗迹什么的。
刘韬觉得，就现在华夏的化学水平，要达到可以用的程度，没有二三百年做不到。毕竟不仅仅是火药的问题，还有铸造和其他配套技术都要提升才行。
比如说铁范造炮，后世被作者吹得不行的，铸炮的品质还不如泥范，有点在于快，毕竟泥范的制作非常浪费时间，而且容易出现不良品的泥范。
只是问题在于，一千根火绳枪和一挺马克沁比起来，谁厉害？所以过度讲究数量没什么用处，火药和炮弹生产速度跟不上，一千门炮也不顶事。
刘韬也不着急，大汉一统之后，剩下的敌人也就是各边边角角。以前不收拾，那是因为打下来，这地方也不适合生活。
交州为什么能居住，那是赵佗带着几十万南征的士卒，在那边建立南越国，经过差不多三代人的繁衍和发展，这才开始逐渐成为，能够适合人们居住的环境。
也就是说，要改造一个地方，那就需要投入几十万的人口，这还只是初期。还需要克服各种困难，并且经历六十多年，才有可能初步在这个地方居住下来。
在当地土生土长的第三代，才能真正把这里，看做是自己的家乡，然后去建设它。
哈，说不定第一代被迫迁徙到这里的，心里还会咒骂官府，甚至问候刘韬全家来着。
换了其他的朝代，差不多肯定是这样，就如同朱元璋把一大堆的富人，给迁徙到自己的家乡，想说繁荣家乡。只是你让一个成功商人，把一切产业变现，然后去一个新的环境东山再起……不是每个商人，他的名字都叫沈万三。
要迁徙别人，就要把迁徙的工作做好，要准备好足够的物资，做好各种预防工作。
还要让他们能在三年内，逐渐适应迁徙点的环境，并且让他们在那里获得生存下来的技能或者条件。只有这样，那么他们才会逐渐安定下来。
中原经过近千年的发展，无论是势力也好，土地分配也差不多到极限。河北和关中也差不多，只有关外，西北，东南和西南几个地方，还是没有开发的世外桃源。
自从打下草原开始，刘韬就开始考虑移民实边的想法。偌大的草原不派人去占领，不去建设，很快就会被新的胡人所占领，比如说乌桓，也有可能是乌孙。
两个少数民族的名字差不多，不过一个却在右北平一带，一个在西域那边。
“陛下，甘肃高官曹操求见。”正写着计划书，钱福前来禀告。
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