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第35章 研究

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现在陆平生代理县长自身难保,已经被公安拘留,不可能再次回到岗位上,书记同时主持县委和县政府的工作,大权在握,推行起来就非常丝滑,加上县政府常务副县长毛楚强的全力支持,“方案”施行起来很顺利。

常务副县长毛楚强办公室。

谢成云正在与毛县长谈论“方案”施行的问题。

“县长,我觉得,生态养殖方面可以方坝镇为主导,毕竟他们有这方面的成功经验。”谢成云说道。说起来,方坝镇的生态养殖项目本来就是他的杰作。

毛县长点了点头,那里的情况他专门调研过,他当然清楚,现在发展也不错。

但他并没有立即表态。

此时,分管农业的副县长、县农委主任都在办公室。

“我觉得成云的提议不错。”副县长表示赞同。

“我也同意!”农农业局局长欧纯良也说道。

今天下午主要谈论<纲要>中的第一部分——第一产业农林牧渔业。

“前一段时间,我利用起草<纲要>的机会,查阅了全县大量的资料,对各乡镇的情况比较了解。当然,这些资料毕竟是以前的,有些可能已经发生了变化,但大体应该差不离。”谢成云继续分析,“传统的水稻、小麦、玉米、油料的种植,这个在全县都有种植,不过比较分散,没有形成规模化。这个我们受限于地理环境,除了种植农民自己吃,要想有大量贩卖,我们没有一点优势。不过,我们可以合理规划利用大量荒芜的农田、山地,尝试土地流转试点,形成规模化、产业化传统产业的发展模式。”

“经过仔细研究,结合我们县域内的地形地貌和土质情况,我发现我们诚县竟然非常适合柑橘的种植。根据<诚县地方志>的记载,我们诚县有2000多年的柑橘种植史。因此,我们可以选择合适的象乡镇大力发展柑橘种植及其衍生产业,形成了‘产、加、销、研、学、旅’完整柑橘产业链条。经过研究,我认为白银镇、永立镇等比较适宜。”

以上就是第一产业的发展方案,但还需要和下面的乡镇接洽,让乡镇接受这些项目的实施。这里面有很多工作要做。数千年来,农民们“面朝黄土背朝天”,对我们这颗星球的修理从未间断过。尤其是包产到户之后,大家更是习惯了传统的、以家庭为单位的生产模式。

虽然现在因为大家外出大城市打工,农村里大量的农田土地荒芜无人种植,但并不能改变大家的意识,‘某天要是不打工返回乡下,我还可以继续种田种地养家糊口不是’。因此,现在冒然要改变传统的那种生产模式,很多农民肯定会心怀疑虑,甚至反对。这就要我们的乡镇、村委的干部进行大量的说服、解释工作。

其中一个好的模式就是土地流转。

土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户,将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。

就在今年,政务院正好颁布了《关于深化改革严格土地管理的决定》,其中关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定,强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”

“所以,不管是生态养殖,传统的水稻、小麦、玉米、油料的种植,还是大力发展柑橘种植及其衍生产业,我们都可以尝试土地流转的模式进行,开展招商引资,让有实力、对生态农业感兴趣的商人来投资兴业。”

“同时,我们还可以利用各自关系和宣传手段,号召从诚县走出去的成功人士回乡投资兴业,县里也要出台相应的政策,鼓励和奖励那些在外地求学的学子返乡就业,为家乡的发展提供智力和技术支持。”

接着,谢成云洋洋洒洒的说了一大通。

他的发言让毛县长等领导目瞪口呆,更让大家对他刮目相看。

虽然之前这份<纲要>就是谢成云起草的,但大家对他并没有直观的认识,只以为是查询了很多资料之后,汇编而成的,大家并没有引起多大的重视。

此时亲自听到谢成云讲解<纲要>中的第一部分,即第一产业的发展,顿时就觉得,自己等人虽然是领导,尤其是农委主任,自认为是农业领域的专家,此时也不得不自愧不如。

“土地流转”这个词是今年政务院前不久才刚刚下发文件提到,但大家其实并不是很理解其中的含义。此时听到谢成云这么一解释,犹如醍醐灌顶,豁然大悟。

“成云,要不是我们都知道你去年毕业到现在才刚好一年,不然我都以为你是哪个大学里面的专家教授。”毛县长感慨道。

同时,大家对他后续对<纲要>的解读更加期待。

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