曼达陷入了两难的境地，任由民变发展下去，罗姆路国很快会陷入混乱，可若出兵镇压，罗姆路国又会卷入战争。
问题的根本来自粮食，曼达借谢尔泰和提卡斯之手颁布政令，从正南调拨粮食，赈济各地难民。对于一些失控的难民，曼达则派出刺客，杀了他们的首领，再通过金钱和粮食的诱惑，慢慢瓦解他们的组织。
一开始，这一策略非常有效，大部分难民被安抚下来，只剩下两股较大的流民落草为寇，靠着劫掠维持生计。
曼达以为自己有的是时间对付这群草寇，可春天刚过，他的策略开始失效了，因为正南的粮食也不多了。
与谢尔泰交战多年，让曼达产生了一个幻觉，正南有着肥沃广袤的土地，所以正南的粮食是取之不竭的。
可实际上正南的存粮也很有限，谢尔泰这些年来也在一直打仗，打仗需要人，青壮男子去当了士兵，耕种自然荒废了，往年积攒的存粮已经消耗了七八成。
再加上与马德萨一场恶战，农田大半被毁，今年的守城极不乐观，倘若真把正南的粮仓掏空了，等到秋后，挨饿的肯定是正南，发生民变的恐怕也是正南。
可不掏正南的粮仓，粮食从何而来？
从西南周转？
那是不可能的！
西南是曼达的根，是克劳德赛家族的根，考虑到最坏的结果，就算成神失败，国王也没当成，至少曼达为自己的人生找到了一个归宿，哪怕罗姆路国再次颠覆，曼达也不可能牺牲西南的利益。
按照曼达的思维方式，解决问题的方法有两种，一个是抢，从邻国抢，可这意味着发动战争。
另一个是买，然而罗姆路国是大陆上最大的王国，从哪能买来足够的粮食，来缓解大半个罗姆路国的饥荒？
曼达站在王宫门口，对着赫尔墨斯的神像默默发呆。
一年的时间是不是有点太长了？你不允许我发动战争，至少得给我留条出路。
困苦之际，曼达收到了一个好消息，秦格斯商人凯杰罗的舰队来到了蓝海湾。
曼达亲自在蓝海湾接见了凯杰罗，这位商人说话倒也坦诚：“大人，我们很少做粮食生意，相比于丝绸和陶瓷，粮食的利润十分有限，但就当前的局面，丝绸和陶瓷在贵国很难找到销路，大部分贵族的日子过得也很艰难，所以我们破了一回例，带来了二十船粮食，我知道我们赚不到太多，但价钱上，我相信您也不会让我们太失望。”
曼达大喜道：“价钱好说，可二十船，似乎少了那么一点。”
凯杰罗微笑道：“只要看得到您的诚意，很快还会有粮食陆续送来，秦格斯人愿与您共同度过这场难关。”
曼达起身举杯道：“价格按你说的来，粮食有多少我要多少！”
……
回去的路上，财政大臣提醒了曼达一句：“我们的国库其实不那么富裕。”
曼达微笑道：“不用担心，金币有的是，只是不在国库里而已。”
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