实际上在陈琼去苏州劝宋宪坐视赵沐逃走这件事上，宋宪多少应该算是让陈琼给坑了。虽然陈琼有爵位在身，但是他在江南道并没有官职在身，宋宪完全不需要听他的。
而且严格来说，陈琼在蜀川挂官而去行为，按周律是可以问罪的。只不过他这个干法很符合文人视功名如粪土的价值观，再加上赵煜纵容，所以才没人追究。
当然既然没人提这件事，这件事本身担负的罪名也就没有消失，这时代可没有追诉期的说法，只要有人想搞事，随时都可以拿出来指责陈琼是戴罪之身。更不要说赵沐从前告陈琼行凶杀人的罪状也还没有撤销，所以无论如何，他都没有权力指导宋宪。
对于宋宪来说，赵沐的船队经苏州入海而逃，虽然没有上岸攻击，但是仍然穿过了苏州地界，他没有出兵拦截，一个纵敌入海的罪名肯定是跑不掉的。
宋宪也是官场的老油条，当然知道坐视赵沐经过会有多大的麻烦，他当时最好的应对方式是派兵沿河骚扰，至少也要做出阻拦的姿势，而且抛开良心不提，这一战当中死的人越多，宋宪的罪名就越轻，毕竟赵沐举江南之力叛逃，整个江南道只有宋宪抵抗了一下，就算拦不住也可以说是非战之罪。
但是具体到宋宪的身上，他既怕惹恼了赵沐，真的下船攻打苏州城，也担心死了人之后不好收拾。
他又不是第一天当官，很清楚开仗容易，打完仗之后收拾残局才是最麻烦的，他刚到苏州不久，位子还没坐稳，一个不小心没准就翻车了。
所以他当时听从陈琼的建议按兵不动，其实就相当于站队，看起来站的是陈琼，其实瞄准的是陈琼身后的高勇。
事实也证明他这么多年混官场的经验很有用，无论是高勇还是陈琼都没有让他背锅，高勇回师场州之后给皇帝的奏折里替宋宪说了不少好话，陈琼更是亲自上表，把坐视赵沐出海的责任都揽到了身上。
当然陈琼和高勇的办事风格不一样，并没有像高勇那样把回护宋宪的心思堂堂正正地摆出来，毕竟大家都知道高勇是赵煜的亲信，站高勇就相当于站赵煜。陈琼的立场就不一定了，不提陈琼窜纳陈涉起兵和在蜀川搞土改，起码赵煜屡招陈琼不至，陈琼就没脸说赵煜应该无条件相信他。
所以陈琼另辟蹊径，根本不和赵煜讨论放走赵沐的责任划分，更不会说这个锅由他来背，因为他很清楚这个锅他不够资格背，真要是扣下来，保证连宋宪都一锅烩了。
他给赵煜描述的是放赵沐出海去十一区的好处，为此甚至又给赵煜画了一张周朝疆域略图。
从略图上可以看得出来，周朝有相当长的海岸线，长度甚至不小于陆地边界。同时陈琼在图上指出，赵煜要开疆拓土，除了攻略西域之外，走海洋路线也是可以的。
财富来自海洋，危险也来自海洋，就看朝廷对海洋的态度是什么样的。
在这个前提上，放赵沐出海，一方面可以消弥掉发生在自己腹心之地的战争，不牵扯朝廷可以用在西进攻略上面的精力，另一方面也可以让赵沐先替朝廷开发东海地。以朝廷和赵沐之间的实力对比，只要重视海军建设，经略东海只是举手之劳。
同时陈琼也毫不避忌地说明，自己确认赵沐去的东海大岛出产贵金属，但是生活资源匮乏，朝廷可以用很低廉的付出换取那里的贵金属，这相当于是让赵沐给朝廷打工。
总而言之一句话，把赵沐拦在江南，朝廷就得调兵平叛，而让他出海向东，不但不动刀兵，以后还有大大的好处，至于能得到多少好处，就看赵煜打算怎么作了。
事实上陈琼不但说明了赵沐东去的好处，还建议赵煜赦免赵沐叛逃的罪名，鼓励亲王们出海封建，毕竟大家同源同种，打断骨头连着筋，以中华文明的凝聚性，难道还会比不上前世的英美两国？
一个月之后，赵煜的回应终于来了，事实证明皇帝踢皮球的水平也不差，至少比陈琼前世的国家男足厉害，在给陈琼的旨意里一句话有用的话都没明说，除了给陈琼加兴国公，意味着赦免了陈琼挂官和威胁宋宪放纵赵沐出海的罪名外，只是让陈琼择日进京。
这个意思其实很明显，赵煜觉得陈琼的奏章有道理，但是要不要听从陈琼的建议，还是需要陈琼当面和他说。这么重要的事情，不可能光靠陈琼画在纸上的大饼就行。
如果陈琼真觉得自己的建议很重要，那么他就有必要亲自进京，如果他不去，那就说明这件事并没有奏章里说的那么重要。
陈琼两辈子出身都是平民，微言大义这种需要祖传艺能的技术活不是长项，所以接旨之后只是隐隐意识到了一些内容，还没有形成清晰的思路。
这次传旨的人要说起来也是陈琼的熟人，正是曾经在蜀川辅佐高勇的程别驾。
程别驾大名程斌，字从文，本是河南道大族程家后人，后来举家迁入蜀川。在蜀川经营两代之后，程斌就凭着一身才学作到了城邑别驾。
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