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别看陈安上当了这教育署的署长，可这个职务并不是那么容易当得，在前文中曾提到因为秦锋手下实在是缺少人才，这也就使得他不得不想出较为折中的吏员制度，通过将麾下所有读书人纳入到吏员制度中来挑选人才！
对于现在封闭的辽东半岛来说秦锋才敢做这样的事情，这要是换到大明其他地方，那肯定会被言官、御史喷的体无完肤，因为其已经严重破坏了科举制的根本！
但处在秦锋这样的境遇这一切都是没有办法的办法！
“在诸地的学舍教师可配备完整？”
对秦锋来说虽说这各级学舍是逐级逐渐完毕了，可对他来说真正负责运转这各级学舍的是教师，如果说这新建的各级学舍仅仅只是一个空架子那要之何用？毕竟他成立各级学舍是为了培养人才的！
陈安听到这便道：“回侯爷，根据教育署规划的初级学舍、中级学舍采用以老带新的方式，以一名原启智学舍教师为骨干担任学舍舍长并对所管学舍进行管理，如此一来方使得我教育署在鞍山府、海州府、盖州府、复州府、金州府五府之地规定筹建的的初级、中级学舍得以建立！”
这建立学舍仅仅只是第一步，秦锋可不希望这学舍中出现空档现象：“那在各地所建学舍教师人员能否对学舍学生进行完整教育？”
这教育最怕的就是出现质量问题，这秦锋每年花费这么多银子的目的是为了真正培养出人才出来，这如果说都是装模作样的话那怎么可能会教育出人才呢？！
“回侯爷，为了避免侯爷所提的这种情况出现，我教育署在最初归建各级学舍时就根据各府实际情况，在得到了辽东督府的协助后便先行制定了2大重点区域，3大缓冲区域，这其中作为人口密集的鞍山府、金州府作为2大重点区域进行高密度筹建，确保两府之地入学学生皆能受到完整的基础教育；
而海州府、盖州府、复州府因为所定人口并没那么大，并且三府辖下诸县很多皆处建设状态，这也就使得其处并不需要那么多优秀的老教师，经选拔进入到实习教习队伍中的人员多部分皆派到了上述三府，而在未来待三府辖下彻底稳定下来后教育署便会从鞍山府、金州府抽调优秀教师对各级学舍进行补充。”
在这一点上陈安他做的就非常很好，他能根据各府实际情况出发并对各级学舍亦进行细致调整，这毕竟对海州府、盖州府、复州府三地的百姓来说因为地方尚未处稳定状态，这也就使得让他们将孩子放出来去参与学习一定会有些难度的！
对那些从未接受过教育一生仅在生养地活着的百姓来说，他们不会想的那么远，他们能想到的就是一个孩子就是半个劳力，与其将这半个劳力放出去，那倒不如帮助家里完成一些力所能及的事情！
那对于他们来说也能够减轻些许负担！
对那些‘愚昧’的百姓来说有时候这严令也不过是一纸空谈，因为他们根本就不会想那么多！
而这从侧面也反映出了在未来海州府、盖州府、复州府、金州府推行基础教育将会遇到的种种麻烦，因为鞍山府已进行了这基础教育有一段时间了，这当初鞍山府经历的那些难题还会在上述四府重现！
听了陈安的讲述，秦锋点头称赞道：“不错，真是辛苦你了，这教育对我辽东来说实在是太重要了，而这本侯手中也没有那么多的人才供你使用，你能在这等紧张情况下完成这些部署已然是非常好了，但陈安，本侯有一点要给你重申，这困难都是暂时的，无论你教育署在推行基础教育的过程中经历怎样的困难都不能放弃！
你要知道你这一退对于这辽东孩童来说就是扼杀了他们的未来，这间接也扼杀了辽东想完成收复的战略目标！”
按照先前秦锋和陈安商议出的教育核心，他们在辽东所推行的是高、中、初级的基础教育，其中以初级教育4年，中级教育2年，高级教育2年，完成对入学学生的基础教育，而在升学到中级学舍时学生就会面对两种抉择！
一种是学习优异者可通过考学升入到高级学舍中进行教育，而另一种则是学习差者未通过考学会被刷下转到另一种教育体系中，可能这样的方式显得比较武断，但对于现在的辽东来说需要的就是这种模式！
这学习优异者必定脑瓜灵光，那么他们对于新鲜事物的接触能力要更强，这也使得他们能以最快的程度接受新鲜知识，而那些处于高精端的学科需要这些聪明者进行研究，这在未来也就集聚成了高级知识群体！
这些人的未来所能站到的位置是处于各个行业的高端存在，而这其中最关键的便是军工业、冶炼业、甚至在未来有了基础之后会研制不属于这个时代的产物，而这些都是需要科技树进行堆积的！
这没有根底一切都是扯淡！
正如在后世的大学生和大专生虽说皆是所谓的大学，但说句不好听的话这大学生跟大专生是同一档次的吗？同样的道理那研究生、硕士、博士、博士后、副教授、教授……这一层层明确且精细的划分是同一档次的吗？
这恐怕是不一样的！
当然这有处于行业顶端的人才，那么必定还需要数量更为庞大的中低端人才来进行托底，不然你有再好的创意可没有人去做基础的施行让其产量化，那这一切不都成为了所谓的不切实际？
而那些经由基础教育中途刷下来的学子便拥有着成为这中低端人才的首要条件，既然你秦锋想玩科技致胜，那么人才培养就必须要从现在做起，而区别于大明的教育如今在辽东所实施的教育更为合理！
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