如果仅仅是这些，甄善良会觉得钱白花了，他真正要的是的那些别人看不见的东西，好在皇天不负苦心人，他收获的信仰正在以爆炸性的速度增长。
查看功德碑，天道功德：四万零一百五十三；
业力：四千二百八十五；
信仰：九十六万一千四百四十三；
福缘：五十四。
短短的几个月间，信仰从三十余万直逼百万，如果不是受功德不足拖累，他都可以准备冲击神圣境了。
不管怎么说，几百万灵晶和一腔心血没有白费。
另外，随着报纸连篇累牍的报到，以及修仙联盟有意树立标杆，也为甄善良博取了不少声名，最直接的好处是，那些信仰至善神尊的人，已经将这里当成了圣地，纷纷捐钱捐物，使得财政上不那么捉襟见肘，当然了，作为回报，那些捐助者也获得了功法等奖励。
在冬季到来前，最后一批百姓终于入住了新居，这意味着迁移百姓的安置进入了尾声，不过对于一个新成立的国家来说，这仅仅是个开端，各级官员需要选拔出来，国家的制度和法律需要颁布实施，教育医疗等关系民生的体系需要建立。
如果仅是甄善良一人，这些千头万绪的工作足以让他发疯，好在有三名弟子、狄雪馨，以及李大彪、葛亮等人帮忙，再加上安置百姓过程中发现了一些能力较强的人才，他才不至于忙死。
三大城的城主暂时采取委任的方式，神州城的城主由漱玉来担任，开元城城主由许丰来担任，天宝城的城主则由贺红影来当，之所以这样做，并不是因为三人能力强，主要是为他们的修行着想，他自己吃肉，总要给弟子们留口汤喝，三城的城隍他准备让三个弟子来担任，等一切走上正轨，再考虑城主换人的问题。
当各级官员选拔完毕，三城三路全部建成之时，他十分低调的进行了焚香祭天仪式，宣布功德神道为国教，教主为至善神尊，并分封了中天帝国境内的山川河流正神。
在祭拜过天地后，又出现了天地异相，盘龙玉玺和乾坤宝鼎都成了神器，这两件宝物在经过三道金雷的洗礼后发生了些许变化，分别多了几道不知代表何种意义的云纹。
“主人，这两件宝物已经与中天帝国的国运相连，他日如果国运丧尽，这两件宝物也会自毁！”
“也就是说，只要二宝无损，国运就没有消失对吧？”
“正是，所以，这两件宝物可作为传国之用，手持二宝的人会与国运息息相关！”
甄善良早听说过“传国玉玺”的说法，现在终于明白了其中蕴涵的意义。
正式立国之后，颁布了一系列的制度和条例，完全向神尊信徒倾斜的政策果然引起了许多人的不满，但是国主在百姓中享有极高的威望，而全国五百万百姓，有接近两成信仰国教，所以，那些心怀不满的人并没有掀起多少浪花。
当然了，打算投机取巧的家伙也不在少数，可惜，每个村落和城镇的神庙，都有测试信徒的法器，只要焚香跪拜祈祷，就能判断出你是不是真的信徒，是什么级别的信徒。
常驻神庙的庙祝也不知道法器的原理是什么，其实真正发挥作用的不是法器，而是功德碑，法器只是掩人耳目的道具而已。
官吏选拔完毕，军队由李大彪等人训练。
三座大城修建起来却没有多少人入驻，这并不是那些百姓不愿意，而是甄善良另有想法，国家不能仅靠他一个人输血，还需要有自身的造血能力，而且指望农业上的一点税负，让国家富强百姓富裕根本不现实。
所谓无农不稳，无工不富，无商不活。
小城镇以农业为主，神州城定位是政治中心和军事重镇，开元城是以工业为主，因为附近有煤石和铁矿，甄善良打算由采矿到冶金，再到金属加工，实现行业一条龙，根据这些规划未来将能吸收百万劳工。
天宝城则以商业为主，主营运输业和对外贸易，其中运输业以飞行法宝为工具，而不是船运和其它，对外贸易主要是和天星海上的岛民交易。
这些构想当然不是短期内能实现的，甄善良在报纸上刊载了一则招商启示，他本来没抱太大希望，因为一个凡人小国对于修仙者来说实在没什么吸引力，而凡俗的商人，未必能看到报纸，跋涉千万里来做生意更不太现实。
但是，他低估了自己的号召力，许家第一个在天宝城开设了商行，并拿出十万灵晶参股运输业，杨林代表天机阁投资三十万，同样是参股运输业，显然他们很看好这个行业。
天香阁也对运输业很感兴趣，不过“中天航运”暂时不需要太多资本，所以，她们只好拿出十万灵晶投资采矿业，以满足他们未来对黑铁等金属的需求。
天星海的霸主天星宗也闻讯而来，双方开辟了天星岛与神州城的航线，并签订了贸易协定。
正当甄善良在工商领域大展拳脚之时，三条消息通过云天宗的渠道传递而来：第一条，三名妖族使者返回西海时遭到了逆龙组织的袭击，二王子敖通重伤，海蟒王陨落，多亏了血海魔尊和六欲道尊出手击退了白骨魔尊，龟无咎才带着敖通从另一名逆龙化神修士手上逃脱。
第二条，血海宗长老李东强被幽禁二十年，联盟用此人性命为条件换取了血海魔尊西海之行；
第三条，熔岩洞天修复后的第二次开启之日临近。
前两条消息都在甄善良的意料之中，李东强虽然没有死，短期内应该不会再给他制造麻烦了，第三条却让他不得不放下手上繁杂的事务，因为黄泉金桥对他意义重大。
三个弟子，狄雪馨、李大彪等帮手，以及文武群臣全召集起来，然后进行了一番安排，并让狄雪馨暂时主持大局，然后去了长风城。
本想去找月儿，却从许凤舞那得知孙无暇带着月儿出门访友，顺便给她打造几件法宝，一直都没有回来。
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